王者葡京官网-王者葡京注册-王者新普京 洛阳市商务局 洛阳市洛阳市邮政管理局关于印发洛阳市电子商务与物流快递协同发展试点专项资金管理办法的通知
发布时间: 2018-01-25  来源: 服务贸易科  浏览次数:   责任编辑: 服务贸易科
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邮政管理局关于印发洛阳市电子商务

与物流快递协同发展试点专项

资金管理办法的通知

 

各县(市、区)财政、商务、邮政等有关部门:

为规范试点专项资金的使用和管理,提高资金使用效益,促进全市电子商务与物流快递协同发展试点工作顺利完成,根据财政部、商务部、国家邮政局《关于开展2015年电子商务与物流快递协同发展试点有关问题的通知》(财办建〔201575号)和《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市2015年电子商务与物流快递协同发展试点城市工作实施方案的通知》(洛政办〔20167号)等有关规定,特制定《洛阳市电子商务与物流快递协同发展试点专项资金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

 

王者葡京官网-王者葡京注册-王者新普京    洛阳市商务局    洛阳市邮政管理局

                             201768

 

洛阳市电子商务与物流快递协同发展试点

专项资金管理办法

 

第一章  总则

第一条  为进一步规范洛阳市电子商务与物流快递协同发展试点专项资金的使用和管理,根据财政预算管理的有关规定,结合我市实际,特制定本专项资金管理办法。

第二条  本专项资金管理办法所称洛阳市电子商务与物流快递协同发展试点专项资金是指财政部、商务部、国家邮政局安排的电子商务与物流快递协同发展试点中央财政补助资金(以下简称专项资金)。

第三条  专项资金主要用于支持财政部、商务部、国家邮政局《关于开展2015年电子商务与物流快递协同发展试点有关问题的通知》(财办建〔201575号)文件规定的重点项目:城市电商物流快递公益性基础设施;城市电商物流快递公益性信息服务系统;邮政等大型物流快递企业末端配送车辆更新改造。对各级财政资金已支持的项目,本专项资金原则上不再安排。

第四条  专项资金的使用管理原则:

(一)符合规划,培育重点。专项资金的使用方向应符合试点工作的要求及我市的相关规划;对申报专项资金的项目要认真审核、筛选,做出科学合理的安排。

(二)自筹为主,支持为辅。按照企业投资为主、政府支持为辅的原则,发挥政府资金投入的示范作用,建设方要落实资金来源。

(三)规范操作,公开透明。专项资金的使用和管理坚持公开、公平、公正的原则,实行自愿申报、专家评审、社会公示、政府决策、绩效评价制度,确保阳光运作,公开透明。

(四)科学监管,追踪问效。市商务局、市邮政管理局、市财政局对专项资金实施全过程监督管理,把专项资金的审核、监督检查与绩效评价结合起来,确保专项资金合理合规使用。

 

第二章  专项资金支持范围及标准

第五条  专项资金支持范围:

(一)支持建设改造城市电商物流快递公益性基础设施。主要包括:电商物流快递园区、分拨中心、仓配一体化快件处理中心、大型电商物流快递公共配送中心、网订店取、智能快递箱、快递末端投递综合服务站,邮政、快递企业标准化营业网点,以及电商物流配送经营模式创新项目。

(二)支持建设城市电商物流快递公益性信息服务系统。主要包括:城市电商物流快递信息服务系统,电商企业和快递企业数据对接系统。

(三)支持邮政等大型物流快递企业末端配送车辆更新改造。

第六条  专项资金支持标准:

总体原则:专项资金采取以奖代补、财政补助方式安排到具体项目。除必须由财政负担的公益性项目外,对单个项目奖励和补助额原则上不超过项目总投资的30%,且不超过500万元。

1.仓储及快递操作设备、电商企业仓储建设和仓储外包项目给予一次性不超过投资额30 %补助;

2.智能快件箱按照每个格口(不含主机柜)给予一次性100元补助;

3.快递标准化直营网点按照《洛阳市电子商务与物流快递试点工作领导小组关于印发洛阳市电子商务与物流快递试点城市项目快递标准化营业场所实施方案的通知》(洛电商物流办201613)要求建设,营业场所面积15以下(最低10),每个网点给予一次性不超过1万元补助;营业场所面积15以上30以下,每个网点给予一次性不超过2万元补助;营业场所面积30以上,每个网点给予一次性不超过4万元补助;

快递综合服务站点按照《洛阳市电子商务与物流快递试点工作领导小组关于印发洛阳市电子商务与物流快递试点城市项目快递综合服务站点实施方案的通知》(洛电商物流办20173)要求建设,服务区域面积15以下(最低10),每个网点给予一次性不超过0.5万元补助;服务区域面积15以上30以下,每个网点给予一次性不超过1万元补助;服务区域面积30以上,每个网点给予一次性不超过2万元补助;

快递综合服务站点、快递标准化直营网点统一门牌属于公益性项目,由政府采购全额支持;

4.城市电商物流快递公益性信息服务系统按照政府采购程序进行,并按签订的《政府采购合同》支付项目资金。平台运营费用原则上实施政府采购;

5.车辆改装(统一外观标识等)按政府采购实际发生额全额支持;车辆更新原则按照政府采购程序进行,按车辆中标价格,给予每辆电动三轮车中标价格30%,最高不超过2000元补助;每辆轻、微型封闭厢式货车、新能源汽车按照中标价格给予30%,最高不超过2万元补助。符合项目申报期,已采购的车辆按照每辆电动三轮车购置金额给予30%,最高不超过2000元补助;每辆轻、微型封闭厢式货车、新能源汽车按照购置金额给予30%,最高不超过2万元补助;

6电商物流园区。项目单位需提供具有资质的中介机构出具的项目投资确认专项审计报告;采取以奖代补方式给予不超过项目总投资额30%、单个项目最高支持金额不超过500万元扶持;

7.电商O2O平台。采取以奖代补方式给予不超过项目总投资额30%、单个项目最高支持金额不超过500万元扶持;

8其他符合试点要求项目参照以上项目支持和奖励标准执行。

第七条  申请使用专项资金的单位应按专项资金管理办法申报使用专项资金。

(一)申报项目必须符合专项资金使用范围。

(二)同一个项目原则上只能申请一次专项资金。申请单位不得以同一项目重复申报或多头申报专项资金。

(三)申请单位应对申报材料的真实性负责,不得弄虚作假和套取骗取财政专项资金。

(四)申请单位应未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单或被标记为经营异常状态。

 

第三章  专项资金的申报及审核拨付

第八条  项目申报。根据试点实施方案和专项资金规模,洛阳市电子商务与物流快递协同发展试点工作领导小组办公室制定项目《申报指南》,组织实施项目申报工作。

第九条  项目审核。电商项目由县(市、区)商务局初审,快递项目由市邮政管理局初审;市商务局、市邮政管理局委托第三方中介机构或组织专家对项目进行评审论证,初步确定拟支持对象,报洛阳市电子商务与物流快递协同发展试点城市领导小组审核,同时抄报市人民政府。

第十条  项目公示。经洛阳市电子商务与物流快递协同发展试点城市领导小组审核的支持项目向社会公示7天;公示期间如有异议或者举报,由市商务局、市邮政管理局、市财政局组织核查。

第十一条  资金拨付前验收。公示无异议的项目单位向洛阳市电子商务与物流快递协同发展试点工作领导小组办公室提出验收申请,由市商务局、市邮政管理局组织行业协会及有关业务专家开展验收,验收有关情况报省财政厅、省商务厅、省邮政管理局备案

第十二条  资金拨付。项目经验收合格后,报请洛阳市电子商务与物流快递协同发展试点工作领导小组同意,由市财政局会同市商务局、市邮政管理局下达项目支持资金,同时报备省财政厅、省商务厅、省邮政管理局、市人民政府。

 

第四章  项目验收

第十三条  项目验收。项目单位应在项目结束后两个月内向市试点工作领导小组办公室提出项目验收申请,由市试点工作领导小组办公室报请省商务厅、省邮政管理局、省财政厅按程序开展项目验收。

 

第五章  专项资金绩效管理、监督检查

第十四条  专项资金绩效管理。各部门应加强专项资金绩效管理,建立全过程预算绩效管理机制。项目单位应配合商务、邮政管理、财政等部门做好绩效评价工作。

第十五条  专项资金监督检查。项目单位应加强专项资金使用管理,确保专项资金专款专用、专账核算,并自觉接受财政、商务、邮政、审计、监察等有关部门的监督检查。对弄虚作假骗取、套取财政资金的,收回财政资金,并按照《财政违法行为处罚处分条例》等规定,进行严肃处理。

 

第六章  附则

第十六条  本办法自发布之日起执行。

第十七条  本办法由王者葡京官网-王者葡京注册-王者新普京、洛阳市商务局、洛阳市邮政管理局负责解释。

 

 

 



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